全球要闻：“36条”实施百日观察⑧丨从一个民营经济综合服务平台的运行看营商环境的优化

四川在线记者 史晓露 海报制作 张珍

【故事切片】

(相关资料图)

政策精准匹配，让企业办事有速度、政务服务有温度

“你看，轻轻一点，所有政策都出来了。”6月12日，巴中市恩隆科技有限公司副总经理刘玉和打开“四川省民营经济综合服务平台”的网站，随着指尖一动，网站窗口弹出了所有助企纾困政策。

公司是一家从事移动智能终端产品研发、生产、销售和服务的高科技企业，去年6月才落户巴中市恩阳区，9月就正式投产。

“我们是从外省产业转移过来的企业，刚开始还担心‘水土不服’。”刘玉和说。让他意外的是，企业落地后，当地政府部门第一时间向他们发放了助企纾困政策明白卡，同时宣传四川省民营经济综合服务平台，企业可以在平台上一键查询各部门出台的各项政策，还能实现精准匹配。

除了让政策直达企业，政府部门还通过重塑工作流程，通过免申即享、线上申报、线上审批等方式，让奖补资金尽快拨付，让惠企措施更加高效。为了让民营企业足不出户就能享受惠企政策，巴中市恩阳区还首创“恩阳跑团”服务，为企业提供帮代办服务。

“从申报到资金兑现，不到一个月。”刘玉和说，今年4月他们拿到了一笔16万元的稳岗补贴，最近又申领到了200万元的产业转移奖补资金。这些惠企资金，就像一场“及时雨”，不仅减轻了企业发展初期的资金压力，还能帮助企业加大科研投入，增加企业竞争力。

惠企政策一站式获取、资金拨付更加高效，也让企业感受到营商环境的优化提升。“这样的平台让企业办事有速度、政务服务有温度。”刘玉和坦言，现在每天打开“四川省民营经济综合服务平台”网站浏览惠企政策和服务信息，已经成为他的一个工作习惯。

【记者观察】

政府靠前服务，变被动的“企业找政策”为主动的“政策找企业”

近年来，我省出台了很多有含金量的惠企政策，对推动民营经济发展起到了积极作用，但在调研中也发现，由于政策数量多、信息发布渠道分散、方式不统一，一些民营企业对相关政策的知晓度较低，不能有效享受到政策红利。

基于此，2019年以来省市场监管局（省民营办）牵头建设“四川省民营经济综合服务平台”，平台汇集政策服务、企业诉求、金融服务、企业服务四项功能，归集了国家、省、市各类助企纾困政策，让企业能够更加高效便捷地获取政策。

推出服务平台只是一个开头，还得让平台真正发挥实效。记者在采访中发现，各地政府部门均在增强服务意识，充分发挥主观能动性，推动平台更好落地。

为了确保政策发布的准确性、时效性，我省已组织省级成员单位、市（州）民营办建立“省市县+行业”的政策归集机制，督导相关部门、市（州）民营办及时梳理归集新发布的涉企政策，按时上传至平台，并定期开展存量政策数据查核、移除等工作，保持政策常态化更新。同时平台上专门设立了“政策明白卡”专区，方便企业查询所在市州、所在行业的细化政策。

在采访中，还有不少企业反映，面对海量的政策，企业在寻找适合自己的政策时犹如大海捞针。如何实现政策和企业的精准匹配？

对此，平台专门设计了精准推送功能。记者从省民营办了解到，针对平台注册用户，平台以企业画像分析系统为基础，可以按企业需求、行业、领域、地域、规模等特点，智能匹配政策，为企业提供精准推送服务，使“企业找政策”变成“政策找企业”。除此之外，平台还集纳了金融服务、企业咨询等多种服务，可以说是为企业提供了一站式服务解决方案。记者发现，不少企业已在平台上提出诉求，比如就业支持、融资贷款、人才引进等问题。

“我们年初在平台上提出，希望政府帮忙解决高层次专业人才引进问题，很快就有了回应。”四川巨星铭创科技集团有限公司董事长黄波说，今年巴中市探索推出了“编制吸引、政招企用”人才引进新模式，为民营企业引进急需紧缺高层次人才，充实了企业专业人才队伍。

可以看到，平台运行以来，已有效提升了企业获得和兑现政策的便利性。数据显示，截至5月31日，3700个省市县相关单位入驻四川省民营经济综合服务平台，归集涉企政策2847条，发布政策2389条，向民营企业精准推送政策16余万条次；电子“政策明白卡”动态更新459条，社会公众浏览量达256万余次。其中，省政府《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》及相关解读在平台重点进行展示。

搭建智能服务平台是一个营商环境的窗口，通过它，可以看到政府部门主动服务、靠前服务、精准服务的意识，以及推动民营经济健康发展、高质量发展的决心。当政府靠前服务，被动的“企业找政策”变为主动的“政策找企业”，好政策更容易找得到，“真金白银”更快精准兑现，区域发展的吸引力自然也会更高。

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